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自然保护区 有了“地方规则”

《贵州省地方级自然保护区调整管理规定》出台

来源:贵阳晚报     2018年06月05日        版次:A03    作者:杨林国

  

  本报讯 近日,《贵州省地方级自然保护区调整管理规定》出台,该规定明确,我省地方级自然保护区有自然条件变化导致主要保护对象生存环境发生重大改变、国家及省级重大工程建设需要等四大类情况,可申请范围调整、功能区调整、更改名称。

  地方级自然保护区是指在省内外有典型意义、在科学上有重大影响、或者有特殊科学研究价值,经依法批准建立的省级、市级、县级自然保护区。

  范围调整,是指地方级自然保护区外部界限的扩大、缩小或内外部区域间的调换。功能区调整,是指地方级自然保护区内部核心区、缓冲区、实验区范围的调整。更改名称,是指地方级自然保护区原名称中的地名更改或保护对象的改变。

  根据规定,省级环境保护行政主管部门负责地方级自然保护区调整监督管理工作。省级林业、国土资源、农业等行政主管部门按职责范围负责地方级自然保护区的调整管理工作。

  规定指出,地方级自然保护区不得随意调整。调整地方级自然保护区应本着尊重历史、保护优先、科学划定的原则来开展,原则上不得缩小核心区、缓冲区面积,不破坏生态系统和生态过程的完整性,不损害生物多样性,不得改变自然保护区性质,确保主要保护对象得到有效保护。对面积偏小,不能满足保护需要的地方级自然保护区,应鼓励扩大保护区范围。

  另外,除扩大保护范围外,自批准建立或调整地方级自然保护区之日起,原则上五年内不得进行调整。调整地方级自然保护区应当避免与风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等其它类型的保护地在范围上产生新的重叠。

  规定明确,存在下列四类情况之一的地方级自然保护区,可以申请进行调整:(一)自然条件变化导致主要保护对象生存环境发生重大改变;(二)在批准建立自然保护区之前区内存在建制镇或城市主城区等人口密集区,且不具备保护价值;(三)国家及省级重大工程建设需要。因受自然条件限制,确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等省级以上重大工程和公共服务设施工程建设需要,包括国务院或省人民政府审批、核准的重大建设项目,列入国务院或国务院授权有关部门、省人民政府或省人民政府授权有关部门批准的规划且近期将开工建设的重大项目。(四)确因地方级自然保护区所在地地名、主要保护对象发生重大变化的,可以申请更改名称。

  (本报记者 杨林国)