中办、国办印发重磅文件

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

意见从增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等方面作出部署，提出多项举措。

增强社会保障公平性

有效扩大社会保障覆盖面

●健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度

●全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制

加强低收入群体兜底帮扶

●制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定

●加强最低生活保障标准与其他社会救助标准的统筹衔接

●完善最低工资标准调整机制，合理提高最低工资标准

提高基本公共服务均衡性

全方位提高基本公共服务质效

●以县域为基本单元，全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化

●推进婚姻登记等常用服务事项取消户籍地限制全国通办

推行由常住地提供基本公共服务

●稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度

●加大保障性住房供给，引导支持社会力量运营长期租赁住房

扩大基础民生服务普惠性

推动教育资源扩优提质

●将义务教育基础薄弱学校纳入优质学校集团化办学或托管帮扶

●用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。新建改扩建1000所以上优质普通高中，重点改善县域普通高中基本办学条件

推进优质医疗卫生资源共享

●支持高水平医学人才向县级医院下沉

●推动建立远程医疗服务网络，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式

●制定出台商业健康保险创新药品目录

大力发展“一老一小”普惠服务

●新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80%

●用10年左右时间，推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上社区

提升多样化社会服务可及性

发展群众家门口的社区服务

●因地制宜发展老年助餐服务

提高多样化生活服务品质

●支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开放

促进包容共享发展

●深化“爱心妈妈”结对关爱，帮助解决留守儿童、困境儿童亲情陪伴、安全照护等方面的实际问题

●为青年在求学工作、婚恋生育、社会融入等方面提供更多支持

●引导支持在保障性住房中加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公寓供给

●开发适合大龄劳动者的多样化工作岗位 据新华社