日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》,推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。
意见从增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等方面作出部署,提出多项举措。
增强社会保障公平性
有效扩大社会保障覆盖面
●健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度
●全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制
加强低收入群体兜底帮扶
●制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定
●加强最低生活保障标准与其他社会救助标准的统筹衔接
●完善最低工资标准调整机制,合理提高最低工资标准
提高基本公共服务均衡性
全方位提高基本公共服务质效
●以县域为基本单元,全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化
●推进婚姻登记等常用服务事项取消户籍地限制全国通办
推行由常住地提供基本公共服务
●稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度
●加大保障性住房供给,引导支持社会力量运营长期租赁住房
扩大基础民生服务普惠性
推动教育资源扩优提质
●将义务教育基础薄弱学校纳入优质学校集团化办学或托管帮扶
●用5年左右时间,逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。新建改扩建1000所以上优质普通高中,重点改善县域普通高中基本办学条件
推进优质医疗卫生资源共享
●支持高水平医学人才向县级医院下沉
●推动建立远程医疗服务网络,推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式
●制定出台商业健康保险创新药品目录
大力发展“一老一小”普惠服务
●新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80%
●用10年左右时间,推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上社区
提升多样化社会服务可及性
发展群众家门口的社区服务
●因地制宜发展老年助餐服务
提高多样化生活服务品质
●支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开放
促进包容共享发展
●深化“爱心妈妈”结对关爱,帮助解决留守儿童、困境儿童亲情陪伴、安全照护等方面的实际问题
●为青年在求学工作、婚恋生育、社会融入等方面提供更多支持
●引导支持在保障性住房中加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公寓供给
●开发适合大龄劳动者的多样化工作岗位 据新华社
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