为扩大和优化服务供给,释放服务消费潜力,更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求,结合贵州省实际,贵州省政府近日发布了《关于促进服务消费高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》共七章,从推动基础型消费提质扩容、推动改善型消费提档升级、推动新型消费发展壮大、培育服务消费新动能、优化服务消费环境、加强政策保障等方面,聚焦扩大内需和供给侧结构性改革,着力提升服务品质、发展新型消费、优化消费环境,构建数字化、绿色化、融合化服务消费体系。
《实施意见》通过二十二条措施,以创新激发服务消费内生动能,在服务消费各领域培育新增长点,持续扩大服务零售额,为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。
推动基础型消费提质扩容
挖掘餐饮消费潜力。建设“中国酸汤美食之都”“中国烙锅之乡”等地域美食品牌,打造一批美食街区和美食名镇、美食名村。培育一批餐饮领军、特色企业,支持黔菜连锁化、品牌化经营。培育贵州名菜、名小吃、名店、名厨,推广传统黔菜、新派黔菜、时尚黔菜、药膳黔菜。支持大众餐饮、绿色健康餐饮、咖啡茶饮和精酿啤酒等业态发展,引进国内外知名餐饮品牌来黔设立首店、旗舰店,提升餐饮服务品质。
推动住宿消费提档升级。引进和培育一批品牌连锁酒店,提升住宿服务品质和涉外服务水平。盘活农村闲置房屋、校舍等资源,发展乡村住宿业态,推动新兴住宿业规范发展。支持创建一批星级旅游饭店和等级民宿。提升“多彩山居·醉美心宿”民宿品牌影响力。
提升家政服务消费品质。支持员工制家政企业发展,打造“巾帼家政”“黔灵家政”品牌。支持相关职业院校与家政企业合作办学,扩大家务服务、养老护理、母婴护理等家政专业人才供给,深化粤黔等跨省家政劳务协作。
健全养老托育服务消费体系。发展适老旅游、康养、教育、休闲娱乐等银发经济。支持利用空置场地新建、改扩建养老托育机构,多渠道增加养老托育服务供给。
推动改善型消费提档升级
发展文化娱乐消费。围绕打造全国重要演艺市场,编创一批红色、阳明、民族、屯堡、生态等特色文艺作品,举办大型演唱会、音乐节。支持发展“票根经济”,拓展“跟着演出来旅行”。办好多彩贵州文化艺术节、路边音乐会,支持举办村晚、村T等“村字号”活动,打造一批文化IP。统筹电影事业发展等项目资金,支持电影、电视剧、微短剧在贵州取景拍摄。加强文化创意产品开发和推广,丰富文化消费业态。
提升旅游消费能级。打造世界级旅游目的地,提升“黄小西吃晚饭”景区品质,创建一批国家5A级旅游景区和省级以上旅游度假区。推动旅游与文、商、农、体等业态融合发展,打造一批避暑、康养、乡村、温泉等深度体验旅游产品。办好全省旅游产业发展大会,举办“多彩贵州风·山地公园省”对外宣推引流活动。落实240小时过境免签等政策,增加国际航线,丰富入境旅游产品。优化航空、铁路、公路联程联运服务,拓展“支支串飞”精品旅游线路,扩大“小车小团”车辆规模,完善立体换乘、汽车租赁等旅客便利出行服务。
增强体育服务消费带动力。办好贵州红·山水越野挑战赛、环贵州公园省(国际)公路自行车赛、多彩贵州马拉松超级联赛、国际高桥极限挑战赛、村超、村BA、村马等赛事。围绕“黄小西吃晚饭”打造“赛动黔景”标志性品牌,开展体育赛事进景区、进街区、进商圈活动。办好国际山地旅游暨户外运动大会,打造高质量户外运动目的地,发展骑行、路跑、攀岩、漂流、溯溪、冰雪等户外运动业态
丰富教育培训消费供给。推动高等院校、科研机构、社会组织开放优质教育资源,支持职业教育提质增效。
鼓励居住服务消费。推动有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业合作,发展“物业服务+生活服务”模式。
推动新型消费发展壮大
发展数字服务消费。打造一批服务消费人工智能大模型,支持服务业企业应用赋能。推进生活服务数字化赋能,支持有条件的地区打造智慧商圈、街区、景区、门店等消费新场景。支持数字教育、数字文娱、电子竞技、直播电商等新业态发展。建设和升级信息消费体验中心,发展新型信息消费。
壮大健康服务消费。开展社区运动健康中心建设试点,发展健康体检、咨询、管理和健身运动等新型服务业态。鼓励公园、购物中心、企事业单位等引入微型健身房、养生驿站。推进“互联网+医疗健康”发展,实现医疗数据互联互通,逐步完善“互联网+”医疗服务医保支付政策。
拓展绿色服务消费。健全和推广绿色低碳服务标准、认证、标识体系,提升绿色服务市场认可度和企业效益。支持服务行业推广应用先进绿色低碳技术,逐步改造升级服务设施设备,提高旅游、康养、旅居、餐饮、出行、快递等领域绿色化水平。支持合理开发利用绿色资源,培育绿色服务新业态。
创新金融服务消费。鼓励金融机构开发提供消费信贷、信用卡分期、个人理财等多样化金融产品。引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务。
培育服务消费新动能
创新消费场景。积极申建国家消费新业态新模式新场景试点城市。打造一批文化旅游、避暑康养、特色美食、体育赛事、商圈步行街等多业态融合集聚的服务消费新场景。支持贵阳市打造“中国夏季会展名城”,通过酒博会、数博会等重大展会活动引流消费。开展服务消费提质惠民行动。
培育市场主体。用好推动重大项目建设“5+3”工作机制,加快招引一批优质内外资服务业企业和项目,补齐服务供给短板。培育一批服务消费行业领军企业和品牌企业。支持服务业企业加强品牌培育、运营和保护。
扩大对外开放。支持贵阳市创建国家服务贸易创新发展示范区。落实放宽服务业市场准入政策,深化电信、教育、养老、医疗、健康、旅游等领域开放。实施跨境服务贸易负面清单,鼓励引进急需紧缺的外籍高层次和专业技术人才。实施境外旅客购物离境退税“即买即退”措施。
此外,《实施意见》还在优化服务消费环境、加强政策保障等方面提出多项措施。
《实施意见》要求各地各部门要坚决落实决策部署,推动服务消费各项工作落实见效。省商务厅要会同省有关部门发挥促进服务消费联席会议机制作用,加强统筹调度,合力促进服务消费高质量发展。
据贵州省人民政府网
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